近年來，林芝市立足當(dāng)?shù)貙嶋H，創(chuàng)新實施“七色花”困境兒童關(guān)愛保護專項行動（以下簡稱“專項行動”），探索符合高原地區(qū)特點的困境兒童關(guān)愛保護新路徑。專項行動開展以來，從送一件衣服、解一個心結(jié)，到治一場大病、謀一個未來，“七色花”在雪域江南綻放光彩、茁壯成長。

　　健全機制高位推動，讓專項行動“扎深根”

　　脊椎嚴(yán)重側(cè)彎、右后背明顯突出的卓瑪（化名）一直渴望和其他小朋友一樣，擁有健康的身體，可近30萬元的治療費用，讓本就困難拮據(jù)的家庭望而卻步，治病的念頭也只能無奈擱置。

　　2021年10月，林芝市民政局工作人員在走訪過程中發(fā)現(xiàn)這一情況，隨后及時介入，快速將其納入“七色花”醫(yī)療救助綠色通道，聯(lián)動衛(wèi)健部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同步響應(yīng)，全程協(xié)調(diào)赴深圳手術(shù)、費用兜底、術(shù)后康復(fù)等全流程事宜，以高位統(tǒng)籌破解了單個部門難以解決的跨區(qū)域、高成本救治難題。2022年2月，通過深圳兒童醫(yī)院綠色通道手術(shù)康復(fù)后，卓瑪身高增長了4厘米。

　　這樣暖心的幫扶案例，在林芝市比比皆是。為確保專項行動落地見效，林芝市民政局牽頭建立未成年人保護聯(lián)席會議制度與工作專班，壓緊壓實“六方責(zé)任”，搭建起“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)作、社會參與”的聯(lián)動工作架構(gòu)，推動困境兒童關(guān)愛服務(wù)實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”。充分發(fā)揮兒童督導(dǎo)員、兒童主任作用，創(chuàng)新推動“五社”聯(lián)動工作法，開展“大走訪、大排查”活動。并對1228名困境兒童建立“一人一檔、一戶一策”臺賬，做到底數(shù)清、情況明、幫扶準(zhǔn)。此外，引入專業(yè)社工機構(gòu)，開展個案服務(wù)25個、形成553份“個案輔導(dǎo)記錄”，創(chuàng)新開展“暑期娛樂”“社交生活技能訓(xùn)練”等活動189場，服務(wù)兒童及家庭2300余人次，關(guān)愛服務(wù)連續(xù)性、針對性、實效性不斷提升。

　　盯準(zhǔn)關(guān)鍵精準(zhǔn)施策，讓專項行動“散枝芽”

　　堅持醫(yī)療救助與心理關(guān)愛雙輪驅(qū)動。林芝市民政局發(fā)揮廣東對口援藏優(yōu)勢，在深圳市開通“七色花”醫(yī)療救治綠色通道，建立“篩查—轉(zhuǎn)診—治療—回訪”立體化服務(wù)模式，籌集慈善資金200余萬元，累計救助重病重殘困境兒童48名，實現(xiàn)患病兒童家庭零自付。

　　組建心理健康服務(wù)團隊，定期深入學(xué)校、社區(qū)開展心理講座150場，提供心理咨詢和疏導(dǎo)服務(wù)1500余人次。

　　孤獨癥兒童陽陽（化名）便是心理咨詢和疏導(dǎo)服務(wù)的受益者。

　　針對陽陽的病情與家庭困境，專業(yè)社工團隊為其定制個性化康復(fù)課程，心理咨詢師定期為其母親阿梅（化名）進行情緒疏導(dǎo)，并聯(lián)動愛心企業(yè)為其父親提供就近就業(yè)崗位。在持續(xù)的專業(yè)干預(yù)下，陽陽的溝通能力顯著改善，家庭重燃希望，成為“七色花”個案服務(wù)的生動縮影。

　　除此之外，林芝市還構(gòu)建起“教育—成長—就業(yè)”工作體系，在林芝市兒童福利院和特殊教育學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校設(shè)立特教班，開展興趣培養(yǎng)、技能提升、就業(yè)引導(dǎo)，建院以來共接收孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童580人，培養(yǎng)出大學(xué)生193人，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)176人，就業(yè)率達91.19%。

　　堅持營養(yǎng)健康和安全守護共同推進。將孤兒養(yǎng)育金標(biāo)準(zhǔn)提高至1468元/人/月、成立膳食管理委員會、對困境兒童開展不低于每人每年800元的全覆蓋健康體檢。扎實開展困境兒童法治權(quán)益保障行動，常態(tài)化開展法治宣傳、防性侵、防欺凌、防意外教育，從源頭上做好預(yù)防和依法嚴(yán)厲打擊各類侵害困境兒童的違法犯罪行為。堅持以文化傳承為引領(lǐng)。依托“民政政策進萬家·黨的恩情記心頭”宣傳載體，深入開展“大手牽小手·永遠(yuǎn)跟黨走”紅色教育、創(chuàng)新開展“圓夢微心愿”等活動，累計組織200余名兒童到北京、廣東、重慶等地開展“石榴籽一家親，幸福長大攜手行”夏冬令營活動，不斷厚植家國情懷、傳承民族團結(jié)基因。

　　創(chuàng)新模式拓展內(nèi)涵，讓專項行動“開得艷”

　　在波密縣，10歲男孩旦增（化名）因家庭變故陷入自我封閉、長期輟學(xué)的困境。林芝市民政局工作人員與社區(qū)志愿者在排查中發(fā)現(xiàn)這一情況后，立即啟動“五社”聯(lián)動機制。社區(qū)將其納入重點關(guān)愛對象，社會組織對接專業(yè)心理幫扶資源，社工量身制定個性化幫扶計劃，志愿者定期上門陪伴照料，慈善力量提供生活補助保障，成功為孩子重建起全方位的成長支持網(wǎng)絡(luò)，幫助他逐步走出陰霾、重返校園。

　　為進一步深化專項行動成效，林芝市注重試點先行，投入資金428萬元在波密縣開展試點工作，探索“1+3+N”服務(wù)模式，積極推動保障工作從物質(zhì)層面向心理關(guān)愛、權(quán)益保護等領(lǐng)域延伸。注重結(jié)對幫扶。組建模擬家庭，愛心爸媽帶領(lǐng)12至15名兒童組成“兄弟姐妹”共同體；招募志愿者，每月1次陪伴+1次學(xué)業(yè)指導(dǎo)，用溫情填補親情空白，讓愛心暖流浸潤高原童心。

　　民生無小事、枝葉總關(guān)情，林芝市民政局社會救助和兒童福利科科長汪忠興表示，下一步，將繼續(xù)做好困境兒童關(guān)愛服務(wù)，不斷深化困境兒童關(guān)愛保護工作，健全完善服務(wù)體系、提升服務(wù)質(zhì)效、凝聚社會合力，以更實舉措、更暖服務(wù)、更嚴(yán)守護，讓困境兒童都能沐浴陽光、健康快樂。