3月17日，拉薩市召開2026年度全市商務工作會議，全面回顧2025年商務工作成效，深入研判當前發(fā)展面臨的新形勢與新挑戰(zhàn)，系統(tǒng)部署2026年重點任務，旨在統(tǒng)一思想、凝聚共識，為全市商務高質量發(fā)展開好局、起好步筑牢堅實根基。會議明確指出，2025年全市商務工作成效顯著；2026年將緊扣“十五五”開局要求，聚焦三大重點領域精準發(fā)力，以高水平安全保障高質量發(fā)展。

　　精準施策顯成效

　　商務發(fā)展穩(wěn)中有進

　　2025年，在拉薩市委、市政府的堅強領導和自治區(qū)商務廳的指導下，拉薩市商務局聚焦主責主業(yè)、精準施策，圍繞商貿流通提質、外貿保穩(wěn)增效、服務“三農”創(chuàng)新三大領域扎實推進工作，成效顯著，充分彰顯首府引領作用。數據顯示，2025年拉薩商務運行平穩(wěn)向好，核心指標表現突出：社會消費品零售總額達550.44億元，同比增長4.5%，對全區(qū)社零貢獻率達51%；外貿進出口總額56.69億元，占全區(qū)總量的67%，其中進口額22.81億元，占全區(qū)進口總量的97%，同比增長85%，為全區(qū)商務發(fā)展提供了有力支撐。

　　拉薩市商務局黨組副書記、局長葉海纓介紹，流通體系持續(xù)夯實，全年累計核銷各類資金5.78億元，拉動消費59.7億元，資金杠桿率達10倍；創(chuàng)新推出的“五措并舉”以舊換新模式獲自治區(qū)推廣，落實《拉薩市促經濟10條措施》期間，核銷資金1.59億元，拉動消費22.26億元，杠桿率超14倍。同時，培育老字號品牌矩陣，打造“拉薩不夜城”標桿項目，成功入選4項國家級試點，獲得中央財政2.5億元扶持資金；新增限上貿易單位99家，超額完成“升限納統(tǒng)”目標任務。

　　外貿發(fā)展實現突破，通過出臺多項政策構建完善支撐體系。2025年新增外貿備案企業(yè)103家、有實績外貿企業(yè)19家，西藏首個跨境電商產業(yè)園正式投用，尼泊爾加德滿都海外倉二期項目加速推進，全年對尼貿易額近16億元；第二屆拉薩進口商品展銷會現場銷售額達1.36億元，獲得市委、市政府主要領導充分肯定；“丹青藏韻”唐卡文化巡禮成功入選國家級對外文化貿易重點項目，實現特色文化貿易領域的國家級突破。

　　供銷賦能鄉(xiāng)村振興成效顯著，標準化推進9個基層供銷社建設，做強“拉薩好物”品牌，開展助農直播100余場，線上銷售額達3145萬元，助力堆龍德慶區(qū)獲評全國農村電商領跑縣，有效拓寬農特產品銷售渠道，帶動農牧民增收致富。

　　多點發(fā)力聚合力

　　共促商務提質效

　　作為商貿核心區(qū)，城關區(qū)主動擔當，為消費復蘇注入強勁動力。2025年，城關區(qū)在庫限上貿易單位達252家，實現批發(fā)、零售、住宿、餐飲全行業(yè)覆蓋，商貿集聚與引領能力顯著提升。全年社會消費品零售總額達284.99億元，同比增長4.6%；限上零售額115.7億元，同比增長3.8%，其中餐飲收入7億元，同比增長19.7%，服務消費實現全面復蘇。城關區(qū)商務局黨組書記、局長周雅麗表示：“下一步，城關區(qū)將扛起主城區(qū)責任，全力以赴拼經濟、促消費，為全市商務高質量發(fā)展貢獻城關力量?！?/p>

　　拉薩經開區(qū)外貿穩(wěn)步推進，為全市外貿發(fā)展提供堅實支撐。經開區(qū)經發(fā)局副局長劉霞介紹，2026年1—2月，經開區(qū)（不含綜保區(qū)）進出口總額4.1億元。預計全年進出口總額35億元，同比增長8.36%。未來，經開區(qū)將進一步強化產業(yè)支撐，推動外貿企業(yè)與本地特色產業(yè)、高端制造產業(yè)深度融合，搶抓跨境電商發(fā)展機遇，出臺適配性政策，持續(xù)推動外貿高質量發(fā)展。

　　堆龍德慶區(qū)聚焦縣域商業(yè)體系建設，為區(qū)域發(fā)展賦能增效。堆龍德慶區(qū)經信和商務局黨組書記、副局長王福祺表示，堆龍德慶區(qū)嚴格落實各級部署要求，立足自身區(qū)位優(yōu)勢，聚焦“補短板、強弱項、提能級”，全力推動縣域商業(yè)提質增效。未來將重點抓好招商引企、優(yōu)化運營管理、推進項目建設、強化調度協(xié)調、開展試點示范、培育發(fā)展動能，為區(qū)域經濟注入新的發(fā)展活力。

　　錨定目標謀新篇

　　精準發(fā)力啟新程

　　葉海纓介紹，2026年作為“十五五”規(guī)劃的開局之年，全市商務工作將緊扣高質量發(fā)展主線，聚焦消費、外貿、供銷社三大領域精準發(fā)力，堅守安全底線，推動商務工作再上新臺階。在消費領域，計劃培育優(yōu)質限上貿易單位50家，聯動文旅體產業(yè)促進服務消費融合，充分運用消費資金與政策，開展“三新”“有獎發(fā)票”試點，力爭社會消費品零售總額增速達到6%以上；同時補齊汽車市場短板，推進家政服務提質升級，更好滿足“一老一小”的服務需求。

　　在外貿方面，將提升點對點精準服務能力，圍繞新業(yè)態(tài)開展專題招商，組織企業(yè)參與不少于5場國內外重點展會；培育1至2家示范跨境電商企業(yè)，力爭年交易額突破15億元；全力推進市場采購貿易試點取得突破，探索建立出口退稅資金池與企業(yè)“白名單”制度，深化援藏合作，推動貨物貿易與服務貿易協(xié)同發(fā)展。

　　在供銷社領域，將深化直播電商矩陣建設，全年計劃開展直播130場以上，其中助農直播不少于30場；探索集約化配送模式，降低農村物流成本，推進基層供銷社提質增效實現全覆蓋，完善農牧區(qū)物流體系，拓展農特產品國內外銷售渠道。

　　此外，拉薩市將牢固樹立安全發(fā)展理念，鞏固安全生產治本攻堅成果，壓實商務領域安全生產責任，緊盯大型商業(yè)綜合體、加油站等重點場所，深化隱患排查整治，健全應急保供體系，以高水平安全保障商務高質量發(fā)展。葉海纓表示，下一步將推進體制機制創(chuàng)新，破解農牧區(qū)商品流通堵點，培育“拉薩好物”特色品牌，為建設社會主義現代化新拉薩貢獻商務力量。