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【糧食大事】投資農(nóng)民就是投資農(nóng)業(yè)未來

發(fā)布時間: 2026-04-23 08:57:00 來源: 經(jīng)濟日報

  談及糧食增產(chǎn),人們往往首先想到耕地保護、技術突破或補貼政策,卻容易忽視農(nóng)民這一根本性因素?!笆逦濉睍r期,糧食產(chǎn)量要站穩(wěn)1.45萬億斤臺階,實現(xiàn)這一約束性目標,需要良田、良種、良機、良法,更離不開農(nóng)民。應當把農(nóng)民現(xiàn)代化擺在與高標準農(nóng)田建設、種業(yè)振興同等關鍵的位置,讓億萬農(nóng)民真正成為驅(qū)動產(chǎn)能躍升的主引擎。

  為何要突出農(nóng)民現(xiàn)代化?糧食綜合生產(chǎn)能力提升,本質(zhì)上是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個具體體現(xiàn)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化包括“物”的現(xiàn)代化與“人”的現(xiàn)代化。長期以來,我國在糧食產(chǎn)能行動中,政策資源更多投向基礎設施、農(nóng)機裝備、科技研發(fā)等硬件領域,對農(nóng)民自身的投入相對不足,農(nóng)村人口文化素養(yǎng)偏低、收入水平不高的狀況,正成為產(chǎn)能持續(xù)提升的深層障礙。文化素養(yǎng)不足,容易陷入“有設備不會用、有技術聽不懂、有良種種不好”的窘境;收入不高,則削弱了購置優(yōu)質(zhì)農(nóng)資和先進裝備的能力,甚至加速農(nóng)村青壯年勞動力外流。長此以往,耕地利用粗放、技術推廣受阻,糧食產(chǎn)出的“天花板”將難以打破。

  加速推進農(nóng)民現(xiàn)代化,把千千萬萬農(nóng)民從體力型勞動者轉(zhuǎn)為技能型、經(jīng)營型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者。這是糧食產(chǎn)能能否實現(xiàn)從“量的積累”邁向“質(zhì)的變化”的關鍵所在。應堅持“投資于物”和“投資于人”相結合,在推動高標準農(nóng)田建設、種業(yè)振興、農(nóng)機裝備升級的基礎上,把更多資源傾斜到農(nóng)民身上,讓他們的腰包更鼓、頭腦更富、職業(yè)更香,為糧食產(chǎn)能提升注入持久動力。

  讓農(nóng)民腰包鼓起來,加快推動農(nóng)民增收從“輸血”向“造血”與“輸血”并重轉(zhuǎn)型。近年來,我國農(nóng)村居民收入增速較快,但與城市居民相比仍然偏低。今年乃至未來很長一段時間,促進農(nóng)民穩(wěn)定增收將是“三農(nóng)”工作的重中之重。完善農(nóng)民種糧收益保障機制,通過最低收購價、生產(chǎn)者補貼等政策為種糧農(nóng)民兜底。高質(zhì)量發(fā)展縣域富民強縣產(chǎn)業(yè),支持主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),推動一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈增值中分享更多收益。通過農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)、職業(yè)技能培訓、以工代賑等措施,提升農(nóng)民的人力資本和就業(yè)質(zhì)量。擴大鄉(xiāng)村消費,從需求側為農(nóng)民增收打開新空間。

  讓農(nóng)民腦袋富起來,加快推動農(nóng)民從“經(jīng)驗種地”向“科技種地”轉(zhuǎn)型。2025年,我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率超64%,基本實現(xiàn)“科技驅(qū)動”。不過,隨著智慧農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,許多農(nóng)民在智能設備使用、信息辨析等方面存在短板。應加快培育種糧大戶、家庭農(nóng)場、合作社等新型經(jīng)營主體,通過土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營,并為小農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)社會化服務,讓小農(nóng)戶搭上現(xiàn)代發(fā)展快車,帶動區(qū)域糧食產(chǎn)能提升。深化農(nóng)業(yè)職業(yè)教育改革,建立適應數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)需求的人才供給機制,提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)。進一步強化基層農(nóng)技推廣體系,引導農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研院所與農(nóng)技站合作,推動農(nóng)業(yè)技術有效推廣。

  讓農(nóng)民職業(yè)香起來,加快推動農(nóng)民從“身份”向“職業(yè)”轉(zhuǎn)變。在我國,農(nóng)民仍被視為身份而非現(xiàn)代職業(yè)。只有農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為體面的職業(yè),才能吸引年輕人、退伍軍人、大學生等“綠領”階層回流農(nóng)村,為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來互聯(lián)網(wǎng)思維、品牌意識和現(xiàn)代管理經(jīng)驗。實施人才返鄉(xiāng)計劃,加強生產(chǎn)技術、經(jīng)營管理、市場營銷等技能培養(yǎng),打造有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村領頭人隊伍。更為關鍵的是,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,深化戶籍制度改革,剝離附著于戶籍上的福利差異,保障農(nóng)村居民在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面享有與城鎮(zhèn)居民同等公共服務,依法保障進城農(nóng)民土地承包權、宅基地使用權等合法權益,讓農(nóng)民“進得來、留得下、回得去”,為糧食產(chǎn)能提升注入源源不斷的“活水”。

  投資農(nóng)民,加快農(nóng)民現(xiàn)代化,就是投資糧食產(chǎn)能,投資農(nóng)業(yè)未來。(作者:劉慧 來源:經(jīng)濟日報)

(責編: 王東 )

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