“8月1日期限就是8月1日期限——不會(huì)延期!這對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)是個(gè)大日子!??!”當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月30日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在社交媒體“真實(shí)社交”上發(fā)文宣稱(chēng)。
連日來(lái),美國(guó)政府不斷揮舞“關(guān)稅大棒”,以此為其貿(mào)易協(xié)議談判造勢(shì),對(duì)各國(guó)施壓。如今,隨著8月1日的到來(lái),美方的一系列舉動(dòng)不僅在全球范圍內(nèi)制造巨大混亂和不確定性,其達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議更是屈指可數(shù),遠(yuǎn)少于此前所宣稱(chēng)的“90天內(nèi)達(dá)成90份協(xié)議”。
揮舞關(guān)稅大棒,美國(guó)“得逞”多少?
早在4月,宣布設(shè)定“對(duì)等關(guān)稅”談判窗口期時(shí),白宮方面曾宣稱(chēng),可以“在90天內(nèi)達(dá)成90份協(xié)議”。
到了7月中上旬,特朗普又先后致信20多個(gè)貿(mào)易伙伴國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人,威脅稱(chēng)美國(guó)將從8月1日起,對(duì)這些貿(mào)易伙伴征收20%至50%不等的關(guān)稅,以此施壓對(duì)方同美國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。
然而,截至目前,根據(jù)美方公布的信息,美國(guó)僅與歐盟、英國(guó)、菲律賓、印度尼西亞、日本、韓國(guó)、越南等不到十國(guó),達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。
其中,美國(guó)將對(duì)菲律賓和印度尼西亞征收19%的關(guān)稅,對(duì)歐盟、韓國(guó)以及日本輸美商品,征收15%的關(guān)稅。
根據(jù)協(xié)議,歐盟還將對(duì)美增加6000億美元投資及購(gòu)買(mǎi)價(jià)值7500億美元的美國(guó)能源等;日本將向美國(guó)投資5500億美元,并放開(kāi)大米等農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng);韓國(guó)將向美國(guó)提供3500億美元,用于由美方擁有并控制的投資項(xiàng)目,并將采購(gòu)價(jià)值1000億美元的液化天然氣或其他能源產(chǎn)品等。
談判陷入僵局,美國(guó)挨批
與此同時(shí),美國(guó)同一些國(guó)家和地區(qū)的談判,仍處于僵局。
談到與鄰國(guó)加拿大的貿(mào)易談判時(shí),特朗普日前承認(rèn),美方“運(yùn)氣不太好”,雙方可能無(wú)法通過(guò)磋商達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。
美國(guó)同印度的談判也不順利。據(jù)報(bào)道,印度在保護(hù)農(nóng)業(yè)和乳業(yè)方面持強(qiáng)硬立場(chǎng),雙方還在購(gòu)買(mǎi)俄羅斯石油等方面存在分歧。
為此,特朗普又發(fā)出最新威脅,聲稱(chēng)將對(duì)印度輸美商品征收25%的關(guān)稅,并實(shí)施其他“懲罰”。
不僅如此,特朗普還將關(guān)稅大棒砸向了巴西,對(duì)巴西加征40%關(guān)稅,使總關(guān)稅稅率達(dá)到50%。
巴西總統(tǒng)府官網(wǎng)對(duì)此發(fā)表聲明回應(yīng)稱(chēng),美國(guó)政府針對(duì)巴西出口產(chǎn)品所宣布的貿(mào)易措施,“是以政治為理由的行為,毫無(wú)正當(dāng)性可言”。美國(guó)針對(duì)巴西的措施“是對(duì)巴西主權(quán)的侵犯,也損害了兩國(guó)之間一貫的歷史關(guān)系”。
巴西總統(tǒng)盧拉此前更是多次公開(kāi)批評(píng)美國(guó)的單邊貿(mào)易政策,并明確表示,若美方堅(jiān)持加稅,巴西將依據(jù)《經(jīng)濟(jì)對(duì)等法案》,采取“以牙還牙”的對(duì)等反制措施。
“政策反復(fù)無(wú)?!?,民眾被迫買(mǎi)單
在美歐宣布達(dá)成了關(guān)稅協(xié)議后,匈牙利總理歐爾班曾批評(píng)道:“這不是美國(guó)總統(tǒng)特朗普和歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩達(dá)成協(xié)議,而是特朗普把馮德萊恩當(dāng)作早餐吃掉了?!?/p>
歐洲議會(huì)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)主席朗格也表達(dá)了不滿,稱(chēng)這是一項(xiàng)帶有“傾向性的”協(xié)議,總體上將削弱歐盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
咽下關(guān)稅“苦果”的,又何止歐盟。
觀察人士認(rèn)為,美國(guó)的關(guān)稅政策或?qū)⑹蛊渑c合作伙伴的關(guān)系變得更加緊張,因?yàn)椤懊绹?guó)并非處于談判模式,而是處于要求模式,大部分時(shí)候只是希望各國(guó)不斷讓步”。
以日本為例,就在美日關(guān)稅協(xié)議達(dá)成不到一周,日本首相石破茂表態(tài)稱(chēng),關(guān)稅協(xié)議仍存在諸多未明確的細(xì)節(jié),暫不計(jì)劃就該協(xié)議發(fā)表聯(lián)合文件。
分析認(rèn)為,這意味著美日之間分歧再現(xiàn)。當(dāng)前協(xié)議本身的不確定性,為后續(xù)貿(mào)易摩擦埋下隱患,兩國(guó)可能將“陷入反復(fù)的貿(mào)易爭(zhēng)端和拉扯”。
圖為美國(guó)民眾在馬里蘭州羅克韋爾一超市購(gòu)物。中新社記者 沙晗汀 攝
多家美媒還指出,美國(guó)濫施關(guān)稅,不僅沖擊全球經(jīng)濟(jì),更給美國(guó)國(guó)內(nèi)造成一系列負(fù)面影響。
盡管特朗普及其支持者宣稱(chēng),關(guān)稅有望刺激美國(guó)制造業(yè)、創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,但多名經(jīng)濟(jì)學(xué)家卻認(rèn)為,事實(shí)并非如此,其關(guān)稅政策或?qū)a(chǎn)生反效果,導(dǎo)致供應(yīng)鏈成本以及進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格上漲,最終拖累美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》也直言,美國(guó)政府關(guān)稅政策以及人們對(duì)未來(lái)的不確定性,已經(jīng)在一定程度上打亂了商業(yè)計(jì)劃并擾亂了消費(fèi)者的支出決策,導(dǎo)致美國(guó)2025年上半年經(jīng)濟(jì)增速放緩。未來(lái)數(shù)月,這樣的情況很可能將進(jìn)一步惡化。
英國(guó)廣播公司(BBC)還注意到,對(duì)于美國(guó)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),受關(guān)稅政策影響,衣服鞋履、咖啡、橄欖油、汽車(chē)、能源和燃料等商品或?qū)⒆兊酶影嘿F。
“美國(guó)的國(guó)際貿(mào)易政策反復(fù)無(wú)常,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成混亂,其關(guān)稅政策最終將由美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者買(mǎi)單?!眻?bào)道指出。
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