近日,山南市乃東區(qū)人民檢察院成功辦理一起非法獵捕、殺害國家二級重點保護(hù)野生動物藏馬雞的刑事附帶民事公益訴訟案件。犯罪嫌疑人馬某、劉某在索珠鄉(xiāng)先后捕殺8只藏馬雞,經(jīng)鑒定,涉案藏馬雞隸屬雞形目雉科動物,系國家二級重點保護(hù)野生動物。檢察機關(guān)依法對馬某、劉某提起刑事訴訟,并通過民事公益訴訟訴前程序,決定立案并發(fā)布公告,要求馬某、劉某承擔(dān)生態(tài)損害賠償及鑒定費共計4.3萬元。
山南市乃東區(qū)人民檢察院依托“偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室”,主動派員閱卷、引導(dǎo)偵查機關(guān)圍繞犯罪構(gòu)成要件和生態(tài)損害后果兩方面取證,通過司法鑒定確認(rèn)物種保護(hù)級別及生態(tài)價值損失。為強化證據(jù)鏈閉環(huán),有效指控犯罪,檢察官前往案發(fā)地了解藏馬雞活動分布、棲息特征等情況,實地查看現(xiàn)場、制作證人筆錄,確保案件細(xì)節(jié)清晰,完善案件證據(jù)體系。
在審查起訴階段,刑事檢察部門與公益訴訟檢察部門同步審查案件,共享證據(jù)材料,分別聚焦犯罪主觀故意及情節(jié)嚴(yán)重性、生態(tài)損害事實及修復(fù)方案等細(xì)節(jié)進(jìn)行核實,有效縮短了辦案周期。
在庭審過程中,兩被告人認(rèn)罪認(rèn)罰,均未提出上訴,山南市乃東區(qū)人民法院采納檢察機關(guān)提出的罪名認(rèn)定和量刑建議并作出有罪判決,現(xiàn)判決已生效。本案中,馬某和劉某最終深刻認(rèn)識到捕殺野生動物的危害,檢察官通過民事公益訴訟訴前程序,與賠償義務(wù)人馬某、劉某簽訂生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議,被告人當(dāng)庭繳納生態(tài)損害賠償金。
針對案件暴露的野生動物保護(hù)漏洞,檢察機關(guān)向行政執(zhí)法機關(guān)送達(dá)工作提示函,邀請相關(guān)部門、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表召開座談會,督促行政機關(guān)加強重點區(qū)域巡查、完善野生動物保護(hù)標(biāo)識設(shè)置,定期開展普法宣傳,引導(dǎo)群眾提升保護(hù)野生動物意識,以個案為抓手推動社會治理水平有效提升。
據(jù)悉,該案是山南檢察機關(guān)踐行“刑事打擊+民事追責(zé)+生態(tài)修復(fù)”一體化辦案模式的典型案例,通過刑事附帶民事公益訴訟,既追究了當(dāng)事人刑事責(zé)任,又讓當(dāng)事人為生態(tài)損失“買單”,實現(xiàn)了依法懲治犯罪與保護(hù)公共利益的雙重目標(biāo)。同時,以案促治推動行業(yè)監(jiān)管,有效保護(hù)了高原生態(tài)環(huán)境,彰顯了公益訴訟檢察在生物多樣性保護(hù)中的積極作用。
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